2015年全市民生工程市级目标包括“就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育”十大类76项,计划投入资金39.35亿元,其中:争取中央、省级财政补助6.67亿元,市级财政安排5.45亿元,县级财政安排4.16亿元(县市区、园区统筹安排配套资金),银行贷款、社会募集等其他资金23.07亿元。具体项目和资金安排如下:
一、就业促进工程
(一)工作目标
1.扩大就业规模。开展创业培训3000人,发放青年创业贴息小额贷款1200万元。
2.职业技能培训。开展农民工技能培训1050人,开展青年创新创业培训1500人。
3.建立大学生创新创业园。建立大学生创新创业园10个。
(责任单位:市人社局、市总工会、团市委)
(二)项目资金
计划投入资金209万元,其中:市级财政安排50万元,县级财政安排44万元,其他资金115万元。
二、扶贫解困工程
(一)工作目标
1.困难群众应急救助。城乡特殊困难群众应急救助不少于5500人次。
2.基地建设。市青少年权益维护基地服务6000人次,开展活动100场。
3.绵阳市(三台)南部农村综合改革试验区建设。
(责任单位:市惠民帮扶中心、团市委、综改区前线指挥部)
(二)项目资金
计划投入资金1030万元,其中:市级财政安排130万元,县级财政安排860万元,其他资金40万元。
三、民族地区帮扶工程
(一)工作目标
四小工程建设。实施民族地区四小工程及产业发展项目5个。
(责任单位:市民宗局)
(二)项目资金
计划投入资金500万元,其中:争取中央和省级补助400万元,市级财政安排100万元。
四、教育助学工程
(一)工作目标
1.开展师资培训。培训中小学(幼儿园)管理干部300人,完成80人德育干部素质提升培训。
2.选派市级优秀教师支持北川教育发展20人次。
3.留守学生之家建设。新建留守学生之家18所。
4.少年宫建设。打造特色学校少年宫15所。
5.资助家庭经济困难学生。开展金秋助学4000人,资助贫困女生60人,资助贫困学生50人。
(责任单位:市教体局、团市委、市惠民帮扶中心、市民政局、市总工会、市妇联、市残联)
(二)项目资金
计划投入资金1871万元,其中:争取中央和省级补助177万元,市级财政安排328万元,县级财政安排466万元,其他资金900万元。
五、社会保障工程
(一)工作目标
1.社会养老工作。新增250万人持社保卡,企业退休职工基本养老金调整实现100%,建成1个个人社保权益网上查询系统,建成1个社会保险申报、缴费业务网上经办服务系统,解决4万老失地农民参保历史遗留问题,基层平台(行政村)窗口建成率达100%,已建基层平台(行政村)窗口标准化、规范化建设综合达标率达90%。
2.志愿者队伍建设。建设有200名青年志愿者的应急队伍。
(责任单位:市人社局、团市委)
(二)项目资金
计划投入资金39673.59万元,其中:争取中央和省级补助599.22万元,市级财政安排20020万元,县级财政安排293.67万元,其他资金18760.7万元。
六、医疗卫生工程
(一)工作目标
1.免费体检。为重大传染病综合防治示范区45万人开展免费体检。
2. 艾滋病防治。艾滋病高危人群干预指标达到市级目标管理责任书要求。
3.乡村医疗卫生建设。建成14个村卫生室,乡村医生队伍建设达到4个率要求,乡村(社区)医生签约服务农村达到60%、城市达到80%,。
4.基本药物制度的巩固和完善。全市3652个医疗机构按要求比例使用基本药物。
5.食品药品安全监管。实施食品、药品、化妆品监督抽样检测2146批次,食品、药品、化妆品现场快速检测4900批次,完善食品药品公众查询管理系统50台。
(责任单位:市卫计委、市食药监局)
(二)项目资金
计划投入资金6939.9万元,其中:争取中央和省级补助4612.9万元,市级财政安排580万元,县级财政安排1747万元。
七、百姓安居工程
(一)工作目标
1.社区建设。建设27个社区警务室,建成市级安全社区26个。
2.房产信息。对287340户农房进行确权登记,对217330户农房进行颁证,建成房地产市场信息平台1个。
3.农村土地承包经营权。对90万户农村土地承包经营权进行确权登记颁证。
4.棚户区改造。“统贷资金”支持城区棚改项目9个。
5.灾害治理。完成地质灾害治理2处。
6.便民服务。新增新能源公交车50台,建设邮政便民服务站600个。
7.惠民平台建设。建成4个“智慧绵阳信息惠民”门户系统及共享平台,建设1个社保和就业信息惠民工程,建设1个城市道路智能交通信息惠民工程,建成1个卫生信息平台工程。
8.居民健康卡发放。发放300万张居民健康卡。
9.公交财政补贴。为老幼军残免费乘坐公交车进行财政补贴1200万元,暂停夏季空调公交车调价财政补贴1000万元。
10.公路暂停收费。对绵江、绵三、绵梓3条公路进行暂停收费。
11.重点基础设施建设。建设市政重点基础设施52个项目。
(责任单位:市公安局、市住建局、市棚改办、市农业局、市国土资源局、市安监局、市邮政公司、市交通运输局、市公交公司、市经信委、市人社局、市卫计委、市财政局、江油市人民政府、三台县人民政府、梓潼县人民政府)
(二)项目资金
计划投入资金273684.1万元,其中:争取中央和省级补助10131.95万元,市级财政安排28338万元,县级财政安排35280.35万元,其他资金199933.8万元。
八、民生基础设施工程
(一)工作目标
1.重点水利项目建设。武引二期灌溉区工程建设完成投资5.8亿元。
2.重点交通项目建设。完成省道S205线黄土梁隧道及引道(绵阳段)工程建设投资4000万元。
3.惠民基础设施建设。完成农村存量生活垃圾处置规划编制1项,建设6个城区近郊乡镇连片生活垃圾压缩转运站,新建公厕2座,建立城区生活垃圾二级清运体系,购置容积2方和5方垃圾箱1200个,完成路灯照明工程800盏,改造路灯供配电设备12处、更换路灯360柱,完善绵阳城区城市家俱设置、交通畅通配套等城市管理设施建设。
(责任单位:市城管执法局、市武引管理局、市交通运输局)
(二)项目资金
计划投入资金64340万元,其中:争取中央和省级补助49200万元,市级财政安排3240万元,县级财政安排1300万元,其他资金10600万元。
九、生态环境工程
(一)工作目标
1.城乡环境综合治理。完成30个农村建制乡镇集中式饮用水水源地规范化建设,实施中央农村环境连片整治项目9个。
2.环保基础设施建设。建成6个广场噪声自动监测显示屏系统。
3.污染治理。实施全市秸秆禁烧和综合利用工作覆盖率100%。
4.小流域水环境综合整治。完成芙蓉溪等3条小流域水环境综合整治,县市区、园区完成11条小流域水环境综合整治。
(责任单位:市环保局、市农业局、各县市区、园区)
(二)项目资金
计划投入资金4297.01万元,其中:争取中央和省级补助1433万元,市级财政安排1512万元,县级财政安排1222.01万元,其他资金130万元。
十、文化体育工程
(一)工作目标
1.文化基础设施建设。建设乡镇室内固定放映点30个,建设乡镇(街道)、村(社区)妇女儿童之家示范点115个,对外开放学校体育设施80所。
2.健身路径建设。建成全民健身路径20条。
3.青少年体育活动。举办市级以上青少年体育比赛10项。
4.未成年人公益电影放映。完成未成年人公益电影展播200场。
5.惠民电影。放映400场城市惠民电影。
6.惠民演出季。开展绵州大舞台惠民演出40场。
7.广播电视直播卫星户户通工程。为7000户实施广播电视直播卫星户户通工程。
8.法治绵阳宣传阵地建设。具体要求详见《绵阳市依法治市领导小组办公室关于加强法治绵阳宣传阵地建设指导意见》(绵法组办〔2015〕11号)。
(责任单位:市文广新局、市教体局、团市委、市妇联、市依法治市办)
(二)项目资金
计划投入资金910.1万元,其中:争取中央和省级补助5万元,市级财政安排159.15万元,县级财政安排415.95万元,其他资金330万元。
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